Containers web como o Tomcat e o Jetty possuem por default configurações que possibilita uma rápida inicialização, porém isso não garante uma alta performance.

Para aumentar o desempenho do seu container é necessário definir algumas configurações de desempenho na Máquina Virtual Java (JVM) para o seu container. É bom ressaltar que estas configurações não são para um container específico.

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Para mais informações sobre configuração da JVM de uma olhada no artigo: Performance tuning garbage collection in Java.

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Fonte: GeoServer Documentation